市经投集团积极开展目标绩效管理的试验性探索

7月上旬，市经投集团目标绩效管理工作小组启动实施了2024年第二季度目标绩效考核初评工作，现已基本完成全体干部员工第二季度工作履职情况的绩效评定。

据相关工作人员介绍，按照市国资委关于市属国企全员绩效管理工作的安排部署，自2023年第四季度以来，市经投集团党委深入研究、高位推动、全面布局，积极开展目标绩效管理制度建设，将原来每年一次的考核周期缩短为每季度一次考核，每实施一次考核就对应发放一次绩效薪金，通过“设定模型”、“收集数据”、“调整参数”、“修订制度”、“反馈成效”等一系列具备试验性质的国有企业人力资源管理探索，已成功建立起具有自主特色、适合自身需求的集团型公司目标绩效管理模型，真正激发出员工的个人责任感和主人翁意识。

市经投集团党委通过建立规范的目标绩效管理制度，已切实把目标绩效管理作为实现公司发展战略的重要工具，着力体现全体员工行为上和心理上的共同参与，推动实现员工自我控制和自我评价，不断突出市经投集团目标绩效管理的整体性、有序性、相关性、目的性和环境适应性，在公司内部实现有效的正向引导，新的目标绩效管理制度总体呈现以下四方面的特点：

一项重大制度创新。结合市国资委每年下达的公司经营管理目标，市经投集团将制定公司总目标、分解总目标、跟踪目标进度、阶段性目标考核、反馈考核结论等工作环节，与各部门各岗位的职能职责和工作任务深度融合，分层次、分行业、分种类制定“集团级KPI”、“部门级KPI”、“子公司级KPI”和“个人级KPI”，并对种种关键绩效指标按季度、按进度进行调整，围绕上述不同类别KPI，对各层级人员创造性地设定了两级相互关联的、可逐季调整的“饱和系数”，以此系数作为评价员工个人工作对公司整体工作综合贡献的调节性参数，科学、动态界定不同工作类别部门和员工的绩效评定分值。

两大数据采集支柱。市经投集团党委多次组织召开由不同层面、不同类别、不同专业人员参与的动员会，广泛收集各部门、各岗位的职能职责和接受重大任务目标申报，将具体岗位的职能职责梳理成责任指标并建立“每人一卡”，以此作为市经投集团目标绩效管理制度数据采集的第一项重要支柱，实现“一人一评价”；同时将各部门、各二级公司申报的重点工作收集汇编，制定成重大任务督办清单并建立“每事一卡”，组织专门力量逐周、逐月、逐季进行跟踪问效和考核查摆，实现“一事一评价”，此两项数据的收集反馈机制为市经投集团目标绩效管理制度的良好运行奠定了信息基础。

三层审批复核程序。市经投集团严格把控制度执行中的程序性、严肃性和民主性，目标绩效工作小组坚持与被考评部门负责人和被考评人的双向沟通、实时交流，不断将观察法、访谈法、日志法和统计法等具体考评方法运用在连续几个季度的目标绩效管理工作中，坚持用事实真理说服人、坚持用数据依据评价人、坚持用工作进度奖惩人，全过程充分用好群智群力、充分说明方法策略、充分展现民主集中，始终把市经投集团部门负责人、目标绩效管理工作小组以及领导小组三个层次的审核把关作用发挥到最大，不断将个别难于被评价、难于被衡量的工作行为与目标绩效管理制度有效结合，不断帮助员工正确理解个人岗位职能职责和目标任务，促使市经投集团各层次的具体目标能够始终与公司总体战略产生较强关联。

四重调节优化机制。市经投集团充分考虑各种基本考评类型的优缺点，充分结合公司所处环境、公司总体战略、公司管理水平、公司管理风格、公司文化氛围和可利用的有限资源等因素，在目标绩效管理制度中设定了四重调节优化机制，一是对个别特征性不大、技能性不强、综合性较高的行为采取“简并”方式处理，二是对个别考评主体认识不清晰、选择性倾向较强、观察评价不全面的情况采取“复核”方式处理，三是对个别绝对标准不准确、相对标准不明确、考评客体缺乏认知的工作采取“会商”方式处理，四是对个别裁判定性困难、外部因素影响、削弱工作权威的问题采取“提级”方式处理，通过一系列调节优化机制，促使市经投集团目标绩效管理制度无论是结果标准、行为标准还是任职资格标准，其基本标准均是所有人员都能够、但必须经过努力才能达到的水平。

下一步，市经投集团目标绩效管理工作小组将进一步优化精炼责任指标、明确下达经营指标，对各部门、各岗位人员进行“一对一”绩效辅导，实施二级公司经理人任期制契约化管理，并帮助二级公司建立符合自身实际情况的目标绩效管理体系，确保全体员工能够对当前正在实施的目标绩效管理制度探索性试验，形成切实的个人领会、体悟和行动，确保市经投集团“劳动、人事、分配”三项制度改革取得圆满成功。